怎样写项目可行性分析报告?
一、项目摘要。项目内容的摘要性说明,包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。
二、项目建设的必要性和可行性。
三、市场(产品或服务)供求分析及预测(量化分析)。主要包括本项目区本行业(或主导产品)发展现状与前景分析、现有生产(业务)能力调查与分析、市场需求调查与预测等。
四、项目承担单位的基本情况(原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位)。包括人员状况,固定资产状况,现有建筑设施与配套仪器设备状况,专业技术水平和管理体制等。
五、项目地点选择分析。项目建设地点选址要直观准确,要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述,不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位置(要有平面图)、项目占地范围、项目资源、交通、通讯、运输以及水文地质、供水、供电、供热、供气等条件,其它公用设施情况,地点比较选择等。
六、生产(操作、检测)等工艺技术方案分析。主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较等;
七、项目建设目标(包括项目建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标,项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标)、任务、总体布局及总体规模;
八、项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程、田间工程、配套仪器设备等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模(分类量化)。土建工程:详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配,属于分期建设及有特殊原因的,应加以说明。水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。田间工程:建设地点相关工程现状应加以详细描述,在此基础上,说明新(续)建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。配套仪器设备:说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台(套)估价高于5万元的仪器设备,应说明购置原因及理由及用途。对于技术含量较高的仪器设备,需说明是否具备使用能力和条件。配套农(牧、渔)机具:说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。大型农(牧、渔)机具,应说明购置原因及理由及用途。
九、投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范,分类详细估算项目固定资产投资并汇总,明确投资筹措方案。
十、建设期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购(或研制)、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求,选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。
十一、环境保护。对项目污染物进行无害化处理,提出处理方案和工程措施及造价。
十二、项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织管理机构与职能,项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配置等;同时要对运行费用及新分析,估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用,并提出解决所需费用的合理方式方法。
十三、效益分析与风险评价。对项目建成后的经济与社会效益测算与分析(量化分析)。特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力,以及经济效益、社会效益(如社会供种量,带动多少农户、多大区域经济发展等)等进行量化分析;
十四、有关证明材料(承担单位法人证明、有关配套条件或技术成果证明等)。
项目可行性报告书怎么写
全称叫可行性研究报告。政府投资项目必须委托有资质的工程咨询单位编制。民营企业也必须委托有资质的工程咨询单位编制项目申请报告。可行性研究报告是对项目的全面深入的论证,主要任务是为投资决策提供科学的依据。内容包括:
1、项目建设的必要性。分析建设项目在实现企业自身发展,满足社会需求,促进国家、地区经济和社会发展等方面的必要性;从国民经济和社会发展层次进一步在资源配置、区域规划、行业发展规划、城市规划的符合性论证;从环境保护、可持续发展、国家产业政策和技术政策的符合性方面进行论证。
2、市场分析。通过对拟建项目的产品(或劳务产出品)在国际、国内市场的供需、销售、价格、竞争对手、产能分布的调查研究,建立在科学的市场调查的基础数据上,利用规定的数据处理方法,确定目标市场、市场份额、营销策略和市场风险识别、评估。
3、建设方案。包括产品方案、建设规模、工艺方案、建设标准、设备、厂址、原燃材料供应方案和辅助生产条件的确定。总平面布置和建筑、公用工程、环保、节能、节水措施。
4、投资估算。分项目测算投资、利息和流动资金。
5、融资方案。资金筹措方案、资本金构成、融资成本分析。
6、财务分析。主要预测项目可实现的财务成果、判断项目的财务可行性。
7、经济分析。主要是对现金流量不能真实反映其经济价值的建设项目(如交通运输、水利等项目),从社会经济资源有效配置的角度,对项目的直接和间接经济价值全面识别和分析,分析项目对经济建设所作的贡献和项目消耗的资源的合理性。
8、资源利用效率分析。主要是对高耗能、水、自然资源的项目,分析能源、水、自然资源的合理利用效率。提出节能降耗的措施。
9、土地利用及移民安装搬迁方案分析。
10、环境影响评价。(环科所做好后引用其结论)
11、社会评价。主要是外部效应大、公众关注度高的项目,必须站在社会和公众的角度,对项目的合理性进行评价。
12、风险分析与不确定分析。
13、提出研究结论与建议。
可行性研究报告的编制并不是一般的写文章,必须要专门的知识结构和从业经验。向政府报的
可行性研究报告除了委托具有专门资质(由国家发改委授予的)的工程咨询单位编制,而且编制的人员还必须有专门资格证书(一般是注册咨询工程师(投资)才有资格编制。项目可行性研究报告要怎么写呢
你好,建议你找有资质的公司编写,如果需要自己编写的话,以下是可行性研究报告的基本结构,仅供参考:
一、概况
1、项目概况
2、报告范围
3、公司简介
二、项目建设规模及建设内容
1、项目建设规模
2、项目建设内容
三、项目组织管理机构
1、项目建设组织管理
2、项目运营组织管理
四、项目市场分析及市场定位
1、市场分析
2、市场定位
五、项目选址及建设条件
1、项目选址
2、建设条件
六、XX项目整体策划
七、项目产品规划
1、总体规划
2、工程方案设计
3、项目总图布局
八、项目环境保护、安全卫生、消防和节能
1、环境保护
2、安全卫生
3、消防
4、节能
九、项目投资估算和资金筹措
1、投资估算
2、资金筹措
十、财务与效益分析
1、财务分析
2、效益分析
十一、项目风险分析
1、项目风险分析
2、项目风险回避
十二、结论
可行性报告范文
可行性研究报告
一、项目概况
(一)项目名称:吉林省桦甸市优质高油大豆良种繁育基地
(二)建设性质:新建
(三)建设单位:桦甸市良种繁殖场
(六)建设地点:桦甸市所属17个乡镇
(七)建设年限:2004年1月——2004年12月
(八)建设内容及规模:生产繁育、精选加工优质高油大豆种子。生产繁育面积4万公顷,预计种子产量8万吨,大豆种子精选加工能力7万吨。
(九)投资估算:总投资1500万元。
(十)效益分析:项目建成后,可提供优质高油大豆种子7万吨,可供140万公顷耕地生产用种。140万公顷耕地可生产商品大豆280万吨,预计实现产值70亿元。
二、项目背景
(一)可行性研究报告编制依据
1、国家政策的支持和地方政府的发展目标相统一。
从政策导向看,按照“十六”提出的全面建设小康社会的宏伟目标和国务院振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的重大决策,今年,是国家对粮食主产区扶持政策较多、扶持力度最大的一年,国家财政将新增300亿元的资金投入,用于农业和农村经济发展,重点用于支持粮食主产区和种粮农民。结合桦甸市委十一届三次全体会议提出的“提升工业化、推进城市化、扩大产业化、加速发民营化”的总体思路,调整优化农业结构,坚持用工业化思维谋化农业和农村工作,加快发展产业经济,充分发挥比较优势,大力发展绿色、生态、效益型农业,这就给建设优质高油大豆良种繁育基地提供了良好的发展机遇。
2、优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展基础。
桦甸市自然条件优越,年平均气温3.9度,有效积温2765度,年降雨量748毫米,日照2379小时,无霜期130天。土壤主要以灰棕壤为主,约占全市土地面积的82.6%。春季寒暖变化大,夏季炎热多雨,秋季干燥少雨,昼夜温差大,具有发展大豆生产得天独厚的地理和资源优势。
(二)当地农业发展现状和趋势
桦甸市现有耕地面积11.45公顷,其中粮食作物基本稳定在9.5万公顷左右。在粮食作物中,大豆种植面积约占50%。大豆主推品种以中晚熟品种居多,如长农13、通农11、九农22、吉丰1等。虽然我市大豆生产在全省及东三省小有名气,具备一定的优势,但也存在一些比较突出的问题,主要表现在:大豆生产中优质品种偏少、种子生产能力低、新品种更新速度慢,从而导致大豆产量低、品质差,较难为加工企业所用,农民也就难有效益,产生恶性循环,严重影响了大豆产业的发展。
近50年来,大豆种植面积在世界范围内迅速扩大,我国大豆种植面积为800万公顷,占世界的11.3%。我国生产的大豆仅能满足国内消费的50%,其余50%需要从国外进口,国产大豆数量的不足,一方面导致国家花费大量外汇进口,另一方面进口大豆绝大多数为转基因品种。
吉林省是我国大豆的主产区之一,全省种植面积常年约在70万公顷,而我市又是吉林省大豆生产的重要基地。种植历史悠久,农民种植大豆已成为习惯,经过多年的生产实践,积累了丰富的栽培技术和管理经验,生产的大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。
面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产的突出问题,因此,建立一个优质高油大豆良种繁育基地,实现大豆生产标准化、规模化、产业化具有重要意义。
(三)项目建设的必要性和可行性
1、必要性
①建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化的需要
长期以来,传统农业一直存在着“四低”问题。即资源利用率低,劳动生产率低,科技含量低,整体效益低,加之千家万户共同生产,互相模仿,一哄而上,大起大落现象十分突出,并且结构明显不合理。近年来,作为我国大豆主产区之一的吉林省,因普遍存在大豆经济价值低,销售渠道不畅,农民种植积极性不高,究其原因,大豆良种供应不足是主要因素,致使效益好、市场需求量大的高油大豆数量远远满足不了需求。因此,调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变,尽快提高农民收入水平,大力发展经济效益高的高油大豆生产势在必行。
②建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业产业化的需要
目前,专用大豆产业已成为吉林省发展订单农业的龙头产业,全省已建成10余个大中型粮食加工企业,年加工能力可达250万吨以上,而当前专用大豆生产严重滞后,一方面制约了专用大豆产业进程,另一方面造成大豆种子品种繁杂、良莠不齐,影响了企业和农民的经济效益,建设优质高油大豆良种基地,能从根本上解决农产品企业的需要,使广大农民加入到农业产业化行列中来。
③建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化的迫切需要
目前,我国农产品品种繁多,仅大豆一项,就有数百个品种。在传统农业中,没有标准化的概念,多数生产单位对品种没有严格区分,造成农产品品种混杂,无法用统一标准检测,致使其市场竞争能力低下。建设优质高油大豆良种繁育基地,能从源头上满足农业集约化、标准化的需要,并辅以标准化的生产方式,为农产品加企业提供优质原料,从根本上提高大豆的市场竞争能力。
④建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化的迫切需要
传统农业是效益低下的弱质农业,自改革开放以来,正在向结构优化的商品农业转化,但还带有明显的自给自足、自我循环的小农经济印迹。随着中国加入WTO,中国的传统农业必然要受到冲击,迫切需要组成农业产业集团,实现与国际经济接轨,在世界农业经济市场中占一席之地。建设优质高油大豆良种繁育基地,有利于组建种养加、贸工农、育繁推、科工贸一条龙一体化的大豆产业集团,从而组建以农产品加工为龙头企业的大型企业集团,开拓国际市场,实现农业生产国际化。
2、可行性
在桦甸市建立优质大豆良种繁育基地,具有较强的可操作性。一是国家今年加大了对粮食主产区的资金投入,为建立和发展优质高油大豆良种繁育基地提供了可靠的政策和资金保证。二是桦甸市委、市政府高度重视,积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮食基地的历史机遇,曾多次召开专题会议研究部署,并由一名政府主管市长亲自挂帅,组织实施,从而为该项目的顺利实施提供了组织保障。三是技术力量雄厚,有较健全的市、乡、村三级科技推广网络,高、中、初级技术人员比例协调,生产实践经验丰富,有比较系统的生产技术操作规程,同时,以吉林市农科研院校为依托,为该项目的实施提供了可靠的技术支撑。四是农民对种植大豆恢复了信心。近年来在省委省政府的重视下,我省的大豆科研和生产已取得迅速发展,大豆种植面积逐年增加,加工企业和产业化经营体系初步形成,国外进口大豆受到抑制,农民恢复了对大豆生产的兴趣和信心。五是项目建设的优质高油大豆良种繁育田所辖乡镇交通便利,自然条件好、土质肥沃、水资源丰富、土壤有机质含量高,农户科技意识强、栽培水平高,所产大豆品质好。
三、市场供求分析及预测
全省现有以大豆为原料的大型加工企业10余家,如德大公司、黄龙公司、东高油脂公司等,年需加工原料300万吨左右,而我省目前生产大豆能力约150万吨,仅占所需原料的50%左右,其中优质高油大豆少之又少,远远满足不了加工企业对大豆总量及优质高油大豆的需求。4万公顷优质高油大豆良种繁育基地的建设,不仅可以满足省内所有大豆加工企业对原料总量及优质高油大豆的需求,而且还可供给辽宁、黑龙江两省大豆加工企业一定数量的大豆原料,从而可有效地缓解目前我国商品大豆紧缺的局面。
四、项目承担单位的基本情况
桦甸市良种繁殖场始建于1960年,属全民事业单位,位于桦甸市永吉街辖区,距市区2公里,距长大公路100米。该场现有职工181人。其中:技术人员58人,在技术人员中,具有高级职称15人,中级职称21人。现有固定资产1200万元,负债200万元。自有耕地100公顷,办公楼500平方米,库房5000平方米,晾晒场10000平方米,精选加工设备3台套。自建场以来,主要承担着全市农业生产所需的三大作物种子培育、生产、精选加工工作,43年间已累计生产三大作物种子4万余吨,其中大豆种子1万多吨。多年来,在全省农垦系统评比竞赛中多次被评为先进单位。按照市场运作机制,在管理体制方面实行 的现代化企业管理体制。
五、项目建设地点选择分析
1、地理位置及区域范围:4万公顷优质大豆良种繁育基地主要安排在自然条件较好、基础设施完备、土质肥沃,交通便利的十个乡镇,这十个乡镇地理位置优越,区域合理、范围集中,便于技术指导和管理。
2、社会经济状况:桦甸市现有耕地面积11.45万公顷,主要作物为大豆、玉米、水稻三大作物。粮食总产30万吨左右,大豆平均单产2.0吨,总产8万吨左右,玉米单产9吨,总产18万吨左右,水稻单产7.5吨左右,总产5万吨左右。总人口45万,劳动力8.6万。在农业产业结构调整方面,粮经面积比例稳定在7:3,国内生产总值2003年实现72亿元,2004年要达到83亿元。财政收入2003年实现2.11亿元,2004年要达到2.5亿元。农民人均收入2003年实现3620元,2004年要达到3800元。
承担该项目的10个乡镇总耕地面积8万公顷,约占全市耕地面积的70%,,粮食单产高于全市平均水平的12个百分点,大豆种植面积5.5万顷。总人口 17 万人,劳动力6。2人,2003年国内生产总值56亿,约占全市的78%,2004年国内生产总值达到65亿元;2003年财政收入1。6亿元,约占全市财政收入的76%,2004年财政收入达到1。75亿元,约占全市的70%;2003年人均纯收入3636元,比全市人均纯收入高出16元,2004年人均纯收入达3830元,比全市人均纯收入30元。
3、自然条件:全市地势较高,地貌起伏多样,主要土壤类型有灰棕壤、白浆土、冲击土,其中灰棕壤居多,约占82.6%,土壤有机质含量平均1.5%以上。全市水域广阔,河流水系发达,10公里以上的河流有59条,30公里以上的河流有12条,松花江流经本市9个乡镇,回曲弯转,源远流长,地下水资源丰富,贮量2.5亿立方米,可开采水量3000万立方米,地下水的开发方式主要有井、泉两种形式。多年平均降水748.1毫米,日照2379.3小时,年平均气温3.9度,无霜期130天,有效积温2765℃。承担项目的乡镇大多数位于松花江、辉发河和金沙河等流域,属吉林省东部山区半山区的小气候,气候资源和土壤肥力均优于全市平均水平。
4、现有农业设施:全市共有中小型水库51座,塘坝、较大型拦河坝110座,总蓄水能力为5480万方。全市交通便利,提前一年实现村村通水泥路。电力供应充足,境内有白山和红石2座发电厂。通讯网络遍布城乡,村村通电话工程早已实现。市场体系建设基础较好,商品流通顺畅,城乡市场活跃。
六、生产(操作、检测)等工艺技术方案分析
1、品种选择:九农22、九农26、长农12、长农13、吉丰1、吉林35、吉林39等十余个品种,这些品种的脂肪含量均在22%以上,蛋白质含量在40%左右。
2、生产规程:
3、生产设备、作业机械选择:
①种子加工线二条(厂家:中国农业机械化研究所)
②小型播种机:100台(厂家:中国农业机械化研究所)
③大型大豆收割机:10台(厂家:中国农业机械化研究所)
④大型大豆脱粒机:50台(厂家:中国农业机械化研究所)
⑤种子检测化验设备一套
4、节能及生态与环境保持措施:
4万公顷优质高油大豆良种繁育基地项目在组织实施过程中,均安排在25度坡度以下的熟地上,不破坏原有植被和生态环境,相反,由于大豆根瘤菌的固氮作用,能提高土壤有机质含量、培肥地力,实现农业生产可持续发展。在肥料选择上,生产技术操作规程中明确提出,禁止使用高毒、高残留农药,禁止使有含氯元素的化学肥料。整个实施过程均按无公害农产品生产标准组织生产。同时,技术监督部门要长年跟踪监督,确保大豆生产实现标准化 。
七、项目建设目标任务、总体布局及建设规模
(一)建设目标
指导思想:以邓小平理论和“三个代”重要思想为指导,全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神,积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家商品粮基地的历史机遇,走可持续发展之路,全面加快中等城市建设步伐
总体思路:紧紧围绕全面建设小康社会,以增加农民收入为核心,坚持用工业化思维谋划农业和农村经济,统筹城乡经济社会发展,突出促进农民充分就业,加快农业结构调整、加快发展农产品加工业、加快县域经济突破,大力推进农村工业化和城镇化进程,促进农村全面繁荣。
达到的目标:项目建成后,4万公顷优质高油大豆良种繁育基地年可生产大豆良种8万吨,加工精选国标一级大豆良种7万吨。3000平方米库房可贮存1万余吨大豆种子;5000平方米晒场可晾晒和暂存大豆种子5万余吨。
(二)总体布局
建设4万公顷优质高油大豆良种繁育基地,总体布局本着规划科学、布局合理、注重实效的原则,重点选择在乡镇班子组织领导能力强、农民参与积极性高的金沙、桦树、红石等10个乡镇,共计126个村。其中:
金沙乡:5000公顷
桦树乡:5000公顷
常山镇:5000公顷
横道河子乡:5000公顷
八道河子镇:4000公顷
榆木桥子镇:3000公顷
北台子乡:3000公顷
公吉乡:3000公顷
红石砬子镇:4000公顷
二道甸子镇:3000公顷
(三)建设规模
10公顷试验田、50公顷示范田和4万公顷生产田,年生产优质高油大豆良种8万吨。
年精选加工国标一级大豆良种7万吨
种子库房:3000平方米
种子晾晒场:5000平方米
种子检测中心楼:3000平方米
八、项目建设内容
(一)田间工程
1、大豆新品种试验田:10公顷(增加排灌设施)
2、大豆新品种示范田:50公顷(增加排灌设施)
3、大豆种子生产田:4万公顷(种子补贴)
(二)土建工程
1、大豆种子库房:3000平方米
2、大豆种子晾晒场:5000平方米
3、种子检测中心楼:3000平方米
4、种子加工线厂房:1000平方米
(三)配套仪器设备
1、种子加工线:2条
2、种子检测化验设备:一套
(四)配套农机具
1、小型播种机:100台
2、大型大豆收割机:10台
3、大型大豆脱粒机:50台
九、投资估算和资金筹措
(一)投资估算依据
1、建设行业估算指标。
2、编制工程内容、设备购置及其他措施数量
①田间工程:大豆新品种试验田10公顷、大豆新品种示范田50公顷、大豆种子生产田4万公顷以及增建的排灌设施。
②土建工程:种子库3000平方米、种子晾晒场5000平方米、种子检测中心楼3000平方米、种子加工线厂房建设1000平方米。
③配套仪器设备:种子加工生产线设备二套、种子检测化验仪器设备一套。
④配套农机具:小型大豆播种机100台、大型大豆收割机10台、大型大豆脱粒机50台。
3、农业部下达的文件
4、地方配套文件
5、自筹能力
按照我市经济发展现状和财政实力,完全可以保证该项目的配套资金足额到位,我市已将此项配套资金列入2004年财政预算之中。
(二)投资估算
经测算,该项目总投资为1500万元。其中:
①田间工程:总投资400万元(大豆新品种试验10公顷10万元,大豆新品种示范田50公顷20万元,大豆种子生产田4万公顷370万元)
②土建工程:总投资500万元(种子库房3000平方米150万元,种子晾场5000平方米50万元,种子检测中心楼3000平方米250万元,种子加工线厂房1000平方米50万元)
③配套仪器设备:总投资200万元(种子加工线二条150万元,种子检测化验设备一套50万元)
④配套农机具:总投资280万元(小型播种机100台50万元,大型大豆收割机10台100万元,大型大豆脱粒机50台130万元)
⑤项目预备费:45万元(1500X3%)
⑥项目不可预见费:75万元(1500X5%)
(详见附表)
(三)项目资金筹措方案
国家财政投入:1000万元
地方配套:500万元
十、建设期限和实施进度安排
建设期限:2004年1月---2004年12月
实施进度:2004年1—2月立项申报;2—4月技术培训,备足种子、化肥、农药; 5—9月完成库房3000平方米,晾晒场5000平方米,加工生产线厂房1000平方米,种子检测中心楼3000平方米的土建工程;5-8月份完成大豆新品种试验田和示范田新增排灌设施的建设任务;4—10月份配套的农机具、仪器设备采购、安装、调试完毕。12月份聘请上级主管部门领导组织专家验收。
十一、环境保护
为保护生态环境,该项目在建设过程中,严格按照环境要求组织生产,不破坏植被、不使用高剧毒农药、不使用含氯元素肥料,在种子精选加工过程严格控制粉尘排放量,不超过规定标准,噪音污染要低于环保规定分贝标准,确保环境安全。
十二、项目组织管理与运行
(一)建立项目法人制
项目负责人段维启,桦甸市良种繁殖场场长,大学学历,高级农艺师,有着多年的生产实践经验,具有较强的组织能力和领导能力。曾多次参与长农12、长农13、九农22、九农26、吉丰1、吉林35等多个品种的试验、示范和推广工作,累计推广面积10万公顷以上,增产大豆20万吨,直接经济效益达4亿元。该项目实行法人管理机制,项目法人段维启,具体负责项目的组织、实施和管理工作。
(二)组织管理机构
成立桦甸市优质高油大豆良种繁育基地建设项目领导小组。
组长:朱喜民(市委副书记)
副组长:刘奇志(市政府副市长)
成员:齐占文(市农业局局长)
王 萍(市财政局局长)
姜宝仁(市粮食局局长)
布占生(市科技局局长)
郝银生(金沙乡党委书记)
张瑞平(桦树张党委书记)
包德库(常山镇党委书记)
钱玉文(横道河子乡党委书记)
邹铁民(八道河子镇党委书记)
苗载宇(榆木桥子镇党委书记)
马士臣(北台子乡党委书记)
高政忠(公吉乡党委书记)
陈 辉(红石镇党委书记)
马志富(二道甸子镇党委书记)
下设办公室,办公室设在农业局,办公室主任:齐占文(兼)
(三)项目施工质量管理
1、项目合同管理
2、项目招标管理
3、项目施工管理
4、项目监理管理
(四)资金管理
项目资金严格按照国家项目资金管理办法的规定管理,以提高资金的使有和效果。具体如下:
1、地方配套资金足额及时到位并统一存入良种繁育建设基地单位帐户,坚持先到先启动、后到后启动、不到不启动的原则,保证地方匹配资金同国家投资同时到位。
2、项目建设的前期预备费及管理费,严格按照项目建设程序的规定管理使用,并从地方配套资金中支出。
3、项目建设资金的使用一律实行报帐制,将国家投资和地方匹配资金按标准进行报帐核销,搞好项目资金记帐、原始评证管理,做到“四专” :即专款、专人、专帐、专户,保证资金的正确使用和不被挤占挪用。
4、本着增产节约、增收节支的原则,遵循预算程序,严格按照确定的项目内容、规模、投资额度专款专用,避免超计划、超标准、超规模滥建无效投资。
5、加强审计、检查、监督工作,防止挪用、串项及违反财经纪律问题的发生。
(五)项目经营和运行机制
1、实行产业化经营
2、建立首席专家负责制
3、建立股份合作制
十三、效益分析与风险评价
(一)效益分析
1、经济效益分析:
项目建成后,4万公顷优质高油大豆良种繁育基地可生产良种7万吨,除满足我省现有70万公顷大豆种植需求外,还可新增大豆种植面积70万公顷,每年可获直接经济效益2800万元,是项目投资总额的180%。
2、社会经济效益分析:
企业加工大豆,原料中含油每增加一个百分点,每吨就可为企业增加43元的收入。高油大豆的含油量比我省目前生产大豆的含油量高3个百分点,每吨就可为企业增收129元,若按我省大豆生产较好时期70万公顷计算,每年可生产高油大豆15亿公斤,即150万吨,按每吨增收129元计算,共可增收1.9亿多元。
在我市实施该项目,参与农户3.8万户,户均可增收500元左右,累计增收1900万元,同时,可有效地推动我市农业产业结构进一步优化。
3、生态效益分析:
随着全省大豆生产品种高油化,必然为企业和农户带来高效益,从而进一步促进我省大豆生产,给我省轮作制度、作物布局、用养地结合方面带来一系列的良性循环。
大豆品种高油化,为企业和农户带来效益的同时,可以很好地抑制国外大豆的进口,有效防止转基因大豆对农业生态及人民健康方面造成可能的危害。
(二)风险评价
建设优质高油大豆良种繁育基地,通过市场分析预测,该项目属无风险项目。
(十四)结论和建议
在桦甸市建立优质高油大豆良种繁育基地,符合国家的农业产业政策以及振兴东北老工业基地、振兴国家商品粮基地的扶持政策,有丰富的资源保障、科技依托和企业依托,更有广阔的市场前景和可观的经济、社会、生态效益,将会对桦甸经济建设的跨越式发展发挥重要作用。。
可行性报告怎么写?
第一章 项目总论第二章 项目背景和发展概况
第三章 市场分析与建设规模
第四章 建设条件与厂址选择
第五章 工厂技术方案
第六章 环境保护与劳动安全
第七章 企业组织和劳动定员
第八章 项目实施进度安排
第九章 投资估算与资金筹措
第十章 财务效益、经济与社会效益评价
第十一章 可行性研究结论与建议
第一章 项目总论
总论作为可行性研究报告的首章,要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。总论章可根据项目的具体条件,参照下列内容编写。
§1.1 项目背景
§1.1.1 项目名称
企业或工程的全称,应和项目建议书所列的名称一致。
§1.1.2 项目承办单位
承办单位系指负责项目筹建工作的单位(或称建设单位),应注明单位的全称和总负责人。
§1.1.3 项目主管部门
注明项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。
§1.1.4 项目拟建地区、地点
§1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表
如由若干单位协作承担项目可行性研究工作,应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究的项目,则应将承担研究工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等,分别说明。
§1.1.6 研究工作依据
在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后,作为可行性研究报告的附件,这些法规、文件、资料大致可分为四个部分:
(1)项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件;对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。
(2)可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。
(3)国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。
(4)根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。
§1.1.7研究工作概况
(1)项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位,该项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求;项目拟建的理由与重要性。
(2)项目发展及可行性研究工作概念。叙述项目的提出及可行性研究工作的进展概况,其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等,要求逐一简要说明。
§1.2 可行性研究结论
在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述,并提出最终结论。
§1.2.1 市场预测和项目规模
(1)市场需求量简要分析。
(2)计划销售量、销售方向。
(3)产品定价及销售收入预测。
(4)项目拟建规模(包括分期建设规模)。
(5)主要产品及副产品品种和产量。
§1.2.2 原材料、燃料和动力供应
(1)项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。
(2)需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。
(3)进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。
§1.2.3 厂址
地理位置、占地面积及必要性
水源及取水条件。
废水、废渣排放堆置条件。
§1.2.4 项目工程技术方案
(1)项目范围,即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。
(2)采用的生产方法、工艺技术。
(3)主要设备的来源,如需向国外引进,则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。
§1.2.5 环境保护
排放污染物的种类、数量,是否达到国家规定的排放标准。
主要治理设施及投资。
§1.2.6 工厂组织及劳动定员
工厂组织形式和劳动制度。
全厂总定员及各类人员需要量。
劳动力来源。
§1.2.7 项目建设进度
§1.2.8 投资估算和资金筹措
(1)项目所需总投资额。分别说明项目所需固定资产投资总额(包括投资方向调节税、建设期利息)、流动资金总额,并按人民币、外币分别列出。
(2)资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。
§1.2.9 项目财务和经济评论
(1)项目总成本、单位成本。
(2)项目总收入,包括销售收入和其它收入。
(3)财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。
(4)经济内部收益率,经济净现值、经济换汇(节汇)成本等指标计算结果。
§1.2.10项目综合评价结论
§1.3 主要技术经济指标表
在总论章中,可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。
主要技术指标表根据项目有所不同,一般包括:生产规模、全年生产数、全厂总定员,主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗,全厂占地面积、全员劳动生产率,年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率,借款偿还期,经济内部收益率,投资回收期等。
§1.4 存在问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二章 项目背景和发展概况
这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此,需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时,应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。
§2.1 项目提出的背景
§2.1.1 国家或行业发展规划
说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。
§2.1.2 项目发起人和发起缘由
(1)写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目,则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。
(2)提出项目的理由及投资意向,如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。
§2.2 项目发展概况
项目发展开矿指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如:调查研究、试制试验、项目建议书(初步可行性研究)的撰写与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。
§2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果
1、资源调查,包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。
2、市场调查,包括全国性和地区性市场情况调查;出口产品国际市场供需趋势调查。
3、社会公用设施调查,包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的调查。
4、拟建地区环境现状资料的调查,包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况,大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明环境现状资料的取得途径、提供单位、以及当地环保管理部门的意见和要求,取得的环境现状资料及文件名称。
§2.2.2 试验试制工作(项目)情况
已完成及正在进行的试验试制工作(项目)的名称、内容及试验结果。这些实验包括建筑材料的试验、拟采用的新工艺技术的试验。对采用的新工艺技术必须有国家有关部门的认可证明。
§2.2.3 厂址初勘和初步测量工作情况
(1)各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选等工作情况。
(2)初步选择意见和资料。
(3)遗留问题。
§2.2.4 项目建议书(初步可行性研究报告)的撰写、提出及审批过程
(1)项目建议书(初步可行性研究报告)的撰写、提出及审批过程。
(2)项目建议书所附资料名称。
(3)审批文件文号及其要点。
§2.3 投资的必要性
一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。
(1)企业获得的利润情况。
(2)企业可以提高产品质量,加强市场竞争力。
(3)扩大生产能力,改变产品结构。
(4)采用新工艺,节约能源,减少环境污染,提高劳动生产率。
(5)产品进入国际市场的优越条件和竞争力。
(6)对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。
第三章 市场分析与建设规模
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在市场需求情况有了充分了解之后才能解决,而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响的项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细阐述市场需求预测、价格分析,并确定建设规模。
§3.1 市场调查
§3.1.1 拟建项目产出物用途调查
本产品的主要用途,可否有替代其他产品的用途,如果产品是工业基本原料,应分别说明本项目产品在主要使用行业的用途及单位消耗量。
产品经济寿命期论述。调查本产品目前处于经济寿命周期的哪一个阶段,更新换代的可能时间。
§3.1.2 产品现有生产能力调查
(1)本项目产品国内现有生产能力总量,现有生产能力开工率;主要生产厂家生产能力利用率。
(2)国内现有生活能力总量在本地区的分布数量与比例。
(3)本产品目前在建项目的生产能力及其在地区间的分布、数量与比例。
(4)已批拟开工建设项目的生产能力,预计投产年月。
在建设项目和已批待开工建设项目,目前虽然没有形成综合生产能力,但却是生产能力的组成部分。
§3.1.3 产品产量及销售量调查
(1)全国或地区目前的产量总数。
(2)本产品一段时期以来的产量变化情况。
(3)本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较,以了解国内保有量是多还是少,说明本产品市场需求满足程度。
(4)本产品一段时期以来的进口量及进口来源,主要来自哪些国家或地区;占国内生产量或销售量的比例;进口产品的价格等。
(5)本产品一段时期以来的出口量及出口去向,占国内生产量的比例;主要向哪些国家或地区出口,出口产品的价格。
§3.1.4 替代产品调查
(1)可替代本产品的产品性能、质量与本产品相比的优缺点。
(2)可替代产品的国内生产能力、产量;可作替代用途的比例;价格分析。
(3)可替代产品进口可能性及价格。
§3.1.5 产品价格调查
(1)产品的定价管理办法,是由国家控制价格,还是由市场定价。
(2)产品销售价格,价格变动趋势,最高价格和最低价格出现的时间、原因。
§3.1.6 国外市场调查
(1)产品国外的主要生产国家和地区。
(2)国外主要生产厂的生产技术、生产能力、销售量。
(3)产品国际市场销售价格及其变动趋势
(4)我国进口该种产品的主要进口国的生产能力及变化趋势。
§3.2 市场预测
市场预测是市场调查在时间和空间商的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论,对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中,市场预测的结论是制订产品方案、确定项目建设规模所必须的依据。
§3.2.1 国内市场需求预测
可行性研究工作中,应对下述各项与市场预测有关的因素加以说明:
(1)本产品的消耗对象。
(2)本产品的消费条件。消费条件因产品特点性能而异,如汽车的消费需要具备相应的道路交通条件;电视机、电冰箱的消费需要有电等等。预测某一种产品的市场需求量时,应将哪些不具备消费条件的消费领域从消费对象总量中剔除掉。
(3)本产品更新周期的特点,说明本产品有效经济寿命的长短。
(4)可能出现的替代产品,即代用品。
(5)本产品使用中可能产生的新用途。产品所用途的出现,意味着扩大了本产品的消费领域,扩大了市场需求容量。
根据以上分析,提出预测的本产品国内需求量及与现有生产能力的差距。
§3.2.2 产品出口或进口替代分析
(1)替代进口分析。将本产品与目前进口产品从性能、重量、价格、配件、维修等方面进行比较,说明本产品的优势和有利条件。
(2)出口可行性分析。如果拟建项目的产品在质量和技术等方面,具备在国际市场上进行竞争的能力,则应考虑国外市场对本产品的需求。
分析国家对该种产品的出口有何限制条件或鼓励措施,该产品进口国的贸易政策,该产品出口流向,出口价格是否有利。
通过以上分析,预测本项目产品可能的替代进口量或出口量。
§3.2.3 价格预测
进行产品价格预测,要考虑产品产量、质量、同类产品目前价格水平,还要分析国际、国内市场价格变化趋势,国家的物价政策变化、产品全社会供需变化等因素;产品降低生产成本的措施和可能性;为扩大市场需采用的价格策略等,综合以上因素,预测产品可能的销售价格。
对拟增加出口的产品或替代进口产品,还要参照国际市场价格及变化趋势定价,如产品外销,应附有有关方面承诺外销的意向书。
§3.3 市场推销战略
在商品经济环境中,企业不可能仍然依靠国家统购包销完成销售额。企业要根据市场情况,制定合适的销售战略,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究中,要对市场推销战略进行相应研究。
§3.3.1 推销方式
(1)投资者分成。
(2)企业自销。
(3)国家部分收购。
(4)经销人代销及代销人情况分析。
§3.3.2 推销措施
(1)销售和经销机构的建立。
(2)销售网点规划。
(3)广告及宣传计划。
(4)咨询服务和售后维修措施。
§3.3.3 促销价格制度
促销价格制定可根据市场销售预测情况确定,一般用于产品投产初期,以较低价格、同等质量、优良的售后服务扩大市场占有份额。
投产初期产品以较低价格出售,会对销售收入产生影响,因此价格制定要合理,并应采取相应的成本控制措施。在一定时期后,可根据产品销售情况逐渐将产品价格提高到一定水平。
§3.3.4 产品销售费用预测
产品销售费用包括建立销售机构、销售网点、培训销售人员、产品广告宣传、咨询及售后维修服务费用,在可行性研究中,应根据制定的产品销售计划,分别估算产品销售费用。对某些产品,销售费用在成本中占很大比例的,不可忽略不计。
§3.4 产品方案和建设规模
§3.4.1 产品方案
(1)列出产品名称。有多种产品时,应逐一列出主产品和主要副产品名称。
(2)产品规格标准。说明产品规格、标准选择依据。
§3.4.2 建设规模
建设规模又叫设计生产能力,是指项目生产一定质量标准的产品的最大能力。一般用实物单位或标准实物单位来计量。
(1)建设总规模。说明主要产品年产量,主要副产品年产量,主要设备装置。
(2)主要生产车间的生产能力,生产线数量。
(3)说明项目经济规模,不同规模下项目效益与费用的比较分析,说明本项目确定的建设规模的合理性。
(4)如果项目采用分期建设方法,应说明项目总规模、分期建设规模并说明分期建设的起止时期、各期建设的主要内容。
§3.5 产品销售收入预测
根据确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格,可以估算产品销售收入。
产品销售收入可以分别计算主要产品和副产品的年销售总收入,并计算销售收入和计算期内销售总收入,销售收入一般列表表示。
第四章 建设条件与厂址选择
根据前面部门中关于产品方案与建设规模的论证和建议,在这一部分中按建议的产品方案和规模来研究资源、原料、燃料、动力等的需求和供应的可靠性;并对可供选择的厂址作进一步技术与经济比较,确定新厂址方案。
§4.1 资源和原材料
§4.1.1 资源评述
资源系指项目需要利用的自然资源,如矿藏、森林、生物、土壤、地面或地下水资源等。项目所需资源的来源、数量、运输方式、供应条件以及今后发展和开发趋势等,均是项目建设的前提条件。在可行性研究报告中,对项目在有效期间所需资源及其来源的可靠性,应作深入调查和科学论证,并就下列内容进行说明分析:
(1)项目需用的资源名称、经全国储量委员会正式批准的储量、品位、成分、产地或供应点。
(2)资源品位、成分与需用要求的适应性。
(3)资源开采方式。要说明自行开采、计划供应、市场供应或合资开发等不同方式。
(4)本项目年最大需用量、资源的可能供应量及今后生产发展所需资源扩大供应的可能性。
(5)在已有资源不能满足拟建项目生产规模需求时,提出相应的措施,如增加进口(说明国别、资源品位),调整建设规模或分期建设等。
§4.1.2 原材料及主要辅助材料供应
(1)原材料、主要辅助材料需用量及供应。
按项目的生产要求,分别叙述所需的原材料及主要辅助材料的名称、品种、规格、成分、质量以及年需用量(包括年耗用量、储运损耗量),并分别撰写:
① 原材料及主要辅助材料需用量表。
② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。
③ 需进口的原材料表。
说明进口原材料的理由和一旦来源有变化时的应变措施,分析预测原材料国产化前景及分年度国产化的提高幅度。
对季节性生产的原料,如农、林、水产品等,需说明短期进货数量。
(2)燃料动力及其它公用设施的供应。燃料、动力及其它公用设施是指生产需用的煤、电、水、汽、气、油等,在可行性研究报告中,需说明生产所需燃料、动力及公用设施的数量和需由项目自建的种类和规模以及可以利用的现有的燃料、动力数量。
① 燃料品种的选择,应说明其依据,如执行国家能源政策、适应地区条件、满足生产特殊要求等。分别列出燃料需用量、来源、运输方式,进行燃料成分分析。
② 电力最大需用负荷、供电来源及其稳定性、需要自建电力设施和投资估算。
③ 最大需水量、水源及其供应可能性。是否需增加供水设施。
④ 热源及供热要求。
⑤ 其它设施,如油、气、汽需用量、供应量及需要增加设施的情况。
(3)主要原材料、燃料动力费用估算。
将主要原材料、零配件和外购燃料动力分别计算费用,其它材料可合并估算。
§4.1.3 需要作生产试验的原料
生产特定产品的某些原料因尚无生产实践经验;或使用指定的原料而尚无成熟的生产和工艺;或使用缘由的生产方法生产新产品还缺乏必要的生产数据等各种原因,需要对原料进行生产(中小型)试验,以确定技术参数和消耗指标,测定产品质量,取得主要设备选型的各项数据。在可行性研究中需说明:
(1)需要试验的原料名称、试验目的和要求。
(2)试验或试生产方法(试验室、中型或小型生产试验)。
§4.2 建设地区的选择
选择建厂地区,除须符合行业布局、国土开发整治规划外,还应考虑资源、区域地质、交通运输和环境保护等四要素。其原则是:
自然条件适合与项目的特定生产需要和排放要求;合理地靠近原料和市场;具有良好的投资环境和公共政策;运输条件优越;有可供利用的社会基础设施和协作条件;土地使用有优惠条件,可不占或少占良田,地质条件符合要求。在作方案比选时,应着重论证所选地区在行业政策上的正确性、技术上的可行性和经济上的合理性。
§4.2.1 自然条件
(1)拟建厂地区的地理位置、地形、地貌基本情况和区域地质、地震、防洪等历史数据。
(2)水源和水文地质条件调查分析。包括地面水或地下水量和水质的分析、在枯水期的可能供应量及水质变化、地区今后水源开发和可利用水量增长情况。
(3)气象条件。收集分析地区气温、湿度、降水量、日照、风等资料,对需要增设防风沙、抗高温、改善光照等设施的地区,需进行费用估算。
§4.2.2 基础设施
叙述拟建地区与项目直接有关的公用事业及基础设施的情况和可供利用的条件,从不同地区、不同条件中选取最有利的地区。
(1)供电、电源情况;近远期可能的供电量及电压;费用及计费方式;供电部门的要求。
(2)供水、水源情况;近远期可能的供水量及水质;费用及计算方式;供水部门的要求。
(3)运输。地区内各种运输线路的分布;站库码头的位置和地形;运输费用;运输能力及其发展规划等。
(4)排水。排水条件;容污水能力;当地环保部门对污水排放的要求等。
(5)电讯、供热、供气等公用设施及可利用的种类、容量、技术特征等。
(6)施工条件包括建筑材料及制品的供应条件;施工劳动力来源;施工运输条件;施工用动力(水、电)来源等。
(7)市政建设及生活设施。包括当地的卫生、邮电、文化教育。
§4.2.3 社会经济条件
社会经济条件主要指地区的工农业生产水平及近远期发展规划、与本项目有关的现有企业、技术工人来源等在项目建成后所需社会协作的条件。
§4.2.4 其它应考虑的因素
项目选择建厂地区还应考虑其它特殊的要求。在选择下列地区建厂时应特别慎重,要取得有关部门和群众的认可。
(1)风景区、名胜古迹、自然保护区。
(2)水土保持禁垦区。
(3)矿山作业等爆破危险区。
(4)有放射污染或有害气体污染严重的地区及传染病、地方病流行或常发区。
(5)军事设防区。
(6)生活饮用水源的卫生防护地带。
(7)民族宗教风俗有特殊要求的地区。
§4.3 厂址选择
在实际工作中,具体厂址的选择不一定要与建设地区的选择分开,往往是厂址选择与建厂地区的选择合并进行。两者通常是相辅相成、相互牵扯地交叉进行的。在可行性研究报告中,如果需要,可以分别叙述。
选择厂址通常是随基本建设程序的各个工作阶段逐步深入的。项目建议书(初步可行性研究)阶段需提出厂址初选意见;进行可行性研究时,应提出具体厂址的推荐建议;进图初步设计阶段时,对厂址的各种条件需作详细勘查和落实,最终确认厂址,标定四周界址。
§4.3.1 厂址多方案比较
建设地区选定以后,就在这个地区内选择若干个可供建厂的地段,作具体分析比较,从中选取一个比较理想的厂址。并编写厂址选择报告作为可行性研究报告的附件,研究报告中仅需叙述选择要点和厂址的主要优缺点。有关选厂所需的调查资料、勘察和测量资料、取舍理由、论证等均应编写入选厂报告内。确定厂址,须作多方案比较,一般可按下列内容进行。
(1)地形、地貌、地质的比较。
① 工厂输出、入交通线、供电、取水、排污等与外界产生直接关系的方位、地形。
② 平整土地、防水、防洪、废渣堆置、四邻地物。
(2)占地土地情况的比较。比较占用耕地、林地、荒地、山坡等面积的比例,以尽可能少占耕地、林地为原则,作出占地用地情况的评价。
(3)拆迁情况的比较。包括原有地面建筑物需拆除的数量、原有居民需迁移的人数及拆迁安排等条件和难度的比较。
(4)各项费用的比较。由于各个可供选择地段条件不同,在费用上会产生较大差别,需作多方案比较。
①土地费用。如土地购置、拆迁、场地整治、青苗赔偿以及土方处理等费用比较。
②交通运输整治费。如需要建设或整治的运输线路,转运场站等费用比较。
③基础处理费。如不同工程地质需用不同地基和基础处理的费用比较。
④取水、防洪、排污设施所需费用比较。
⑤抗震所需费用比较。
⑥环境保护、生活设施等费用的比较。
§4.3.2 厂址推荐方案
(1)绘制推荐厂址的位置图。在有等高线的地形图上标明厂址四周界址、厂址内生产区、生活区、厂外工程、取水点、排污点、堆场、运输线等位置及四邻居民点和主要生产企业的相互位置。说明对生产要求的适应性和合理性。
(2)叙述厂址地貌、地理、地形的优缺点和推荐理由。说明工程地质、水文地质、气象等自然条件符合建厂要求的理由。
(3)环境条件的分析。
(4)占用土地种类分析:
① 占用耕地面积占总占地量的比例;
② 占用林地面积占总占地量的比例;
③ 利用荒地面积占总占地量的比例;
④ 利用山坡面积占总占地量的比例;
⑤ 需要拆迁的面积和估计所需的费用;
⑥ 推荐厂址的主要技术经济数据。
第五章 工厂技术方案
技术方案是可行性研究的重要组成部分。
主要研究项目应采用的生产方法、工艺和工艺流程、重要设备及其相应的总平面布置、主要车间组成及建筑物结构型式等技术方案。并在此基础上,估算土建工程量和其它工程量。在这一部分中,除文字叙述外,还应将一些重要数据和指标列表说明,并绘制总平面布置图、工艺流程示意图等。
§5.1 项目组成
凡由本项目投资的厂内、外所有单项工程、配套工程包括生产设施、生产后勤、运输、生活福利设施等,均属项目组成的范围。
各单项工程和配套工程需按其性质加以分类,一般可分为:生产车间或工段;辅助生产车间或配套工程;厂外工程;生产后勤车间或设施;生活福利设施;其它单项工程。
如有自成体系需单独撰写分项可行性研究报告的配套工程,如自备热电厂、水厂、铁路、专用线等,应列出工程的名称、分项可行性研究报告的的编号。并将工程的投资列入项目总投资内,分项研究报告列为附件。
§5.2 生产技术方案
生产技术方案系指产品生产所采用的工艺技术(包括专利或专有技术)、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。选择技术方案必须考虑:技术是否是先进成熟的;是否适合所用的原料特性;是否符合产品所定的质量
哪些建设工程需要编制可行性研究报告?国家有什么法规规定的吗
可行性研究报告一方面用于以下目的:
1、向投资主管部门备案、行政审批
根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发(2004)20号的规定,我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式,其中核准项目向政府部门提交项目申请报告,备案项目一般提交项目可行性研究报告。
同时,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,对某些项目仍旧保留行政审批权,投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。
2、向金融机构贷款
我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款时,会对贷款项目进行全面、细致的分析评估,银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下,才会同意贷款。项目投资方需要出具详细的可行性研究报告,银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下,才会同意贷款。
3、企业融资、对外招商合作
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
4、申请进口设备免税
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
5、境外投资项目核准
企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。
6、环境评价、审批工业用地
我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高,项目实施需要进行环境评价,项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响的依据,同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工许可证的依据。
另一方面,可行性研究报告用来评估项目是否可行,作为项目实施依据。如果你公司不是作为以上六点需求,其实可以不用写,但是为了项目顺利进行和预测风险等,还是写为好。
可行性研究报告相关法律法规中哲咨询整理如下:
1、国家发改委颁布的《一般工业项目可行性研究报告编制大纲》;
2、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,国家发展与改革委员会2006年审核批准施行;
3、《关于印发国家发展改革委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录(试行)的通知》(发改投资[2004]1927号);
4、《中华人民共和国节约能源法》(2008年4月1日实施);
5、《中华人民共和国环境保护法》;
6、《建设项目用地预审管理办法》;
7、《投资项目可行性研究指南》;
8、《产业结构调整指导目录》(2011年本)2013年修改版。