摘要：
怎样制定安全生产规章制度和操作规程抛砖引玉，你可以结合你公司的实际情况作适当的修改公司安全管理规章制度一、总则第一条为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程... 怎样制定安全生产规章制度和操作规程
抛砖引玉，你可以结合你公司的实际情况作适当的修改 公司安全管理规章制度
一、总则
第一条 为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。
第二条 公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。
第三条 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。
二、机构与职责
第四条 公司安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。安委会的日常事务由安全生产委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。
第五条 公司下属生产单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导提任，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。各机楼(房)、生产班组要选配一名不脱产的安全员。
第六条 安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。
第七条 各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。
第八条 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。
第九条 公司安全生产专职管理干部职责：
1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。
2.汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。
3.制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。
4.组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。
5.总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。
6.参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。
7.参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。
8.根据有关规定，制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准，并监督执行。
9.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。
10.对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。
第十条 各生产单位专(兼)职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。
第十一条 各机楼(房)，生产班组安全员要经常检查、督促本机楼(房)、班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本机楼(房)、班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。
第十二条 职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生
产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。
三、教育与培训
第十三条 对新职工、临时工、民工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、机楼(房)或班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗。
第十四条 对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。
四、设备、工程建设、劳动场所
第十五条 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。
第十六条 电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施；产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备；有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备；潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。
第十七条 引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必需同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求。
第十八条 凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以及技术改造工程，都必需安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称三同时)。
第十九条 工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时，应提出劳动保护设施的设计方案，完成情况和质量评价报告，经同级劳资、卫生、保卫等部门和工会组织审查验收，并签名盖章后，方可施工、投产。未经以上部门同意而强行施工、投产的，要追究有关人员的责任。
第二十条 劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护设施。
第二十一条 生产用房、建筑物必须坚固、安全；通道平坦、畅顺，要有足够的光线；为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所，必需有安全设施和明显的安全标志。
第二十二条 有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。
第二十三条 雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时，主管单位应加强管理，必要时实行工作票制度。对违反作业规定并造成公司财产损失者，须索赔并严加处理。
第二十四条、被雇请的施工人员需进入机楼、机房施工作业时，须到保卫部办理《出入许可证》；需明火作业者还须填写《公司临时动火作业申请表》，办理相关手续。
五、电信线路
第二十五条 电信线路的设计、施工和维护，应符合邮电部安全技术规定。凡从事电信线路施工和维护等工作人员，均要严格执行《电信线路安全技术操作规程》。
第二十六条 电信线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等电信施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期鉴定。
第二十七条 电信线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故，线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况，对电路验电确认安全后，方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。
六、易燃、易爆物品
第二十八条 易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。
第二十九条 易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行。
八、个人防护用品和职业危害的预防与治疗
第三十七条 根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。
第三十八条 努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平。
第三十九条 对从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度。对确诊为职业病的患者，应立即上报公司人事部，由人事部或公司安委会视情况调整工作岗位，并及时作出治疗或疗养的决定。
第四十条 禁止中小学生和年龄不满18岁的青少年从事有毒有害生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。
九、检查和整改
第四十一条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年不少于二次；各生产单位每季检查不少于一次；各机楼(房)和生产班组应实行班前班后检查制度；特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。
第四十一条 发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。
第四十三条 凡安全生产整改所需费用，应经安委办审批后，在劳保技措经费项目列支。
十、奖励与处罚
第四十四条 公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。
第四十五条 安全生产先进集体的基本条件：
1.认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理；
2.安全生产机构健全，人员措施落实，能有效地开展工作；
3.严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力；
4.加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件；
5.连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成绩显著。
第四十六条 安全生产先进个人条件：
1.遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律保障生产安全；
2.积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力；
3.坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。
第四十七条 对安全生产有特殊贡献的，给予特别奖励。
第四十八条 发生重大事故或死亡事故(含交通事故)，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究单位领导人的责任。
第四十九条 凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。
第五十条 对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者依法论处。
第五十一条 对单位扣发工资总额的处罚。最高不超过3%；对职工个人的处罚，最高不超过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项)，可并处行政处分。
第五十二条 由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故，可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种(车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部参照本规定另行制订，并组织实施)。
第五十三条 工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况：
1.从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。
2.在紧急情况下(如抢险救灾救人等)，从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。
3.在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。
4.职业性疾病，以及由此而造成死亡。
5.乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤或死亡。
6.职工虽不在生产或工作岗位上，但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。
第五十四条 职工因发生事故所受的伤害分为：
1.轻伤：指负伤后需要歇工1个工作日以上，低于国标105日，但未达到重伤程度的失能伤害。
2.重伤：指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害；损失工作日总和超过国际105日的失能伤害。
3.死亡。
第五十五条 发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故)，按经济损失程度分级：
1.一般事故：经济损失不足1万元的事故；
2.大事故：经济损失满1万元，不满10万元的事故；
3.重大事故：经济损失满10万元，不满100万元的事故；
4.特大事故：经济损失满100万元的事故。
第五十六条 发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：
1.事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。
2.立即向单位主管部门(领导)报告，事故单位即向公司安委办报告。
3.开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。
4.制定整改防范措施。
5.以事故有责任的人作出适当的处理。
6.以事故通报和事故分析会等形式教育职工。
第五十七条 无人员伤亡的交通事故。
1.机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析，参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告，一般在24小时内报告，大事故或死亡事故应即时报告。事后，需补写“事故经过”的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给单位领导。肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。
2.加强员因公驾车肇事，应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚，处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人平生产性奖金总额(基数1.0计)为限。
3.凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。
4.擅自挪用车辆办私事而肇事的，按第2款规定加倍处罚；可视情给予扣发一年以内的奖金或并处行政处分。
5.凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的，参照第2款处理。
6.发生事故隐瞒不报(超时限两天属瞒报)，每次加扣当事人三个月以内的奖金。
7.开“带病车”，或将车辆交给无证人员，或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶，每次扣两个月的奖金。
第五十八条 事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，劳资部门有权提出结论性意见，交由单位及主管部门处理。
第五十九条 在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。
第六十条 各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：
1.不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。
2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。
3.不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。
4.对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。
5.对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。
6.延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。
7.违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。
8.擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。
9.不服指挥和劝告，进行违章作业的。
10.施工组织或单项作业组织有严重错误的。
第六十一条 各单位可根据本规定制订具体实施措施。
第六十二条 本规定由公司安委办负责解释。
第六十三条 本规定自发文之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的，按本规定执行。
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安全生产责任制
安全生产责任制是最基本的安全制度，是按照安全生产方针和“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，将各级负责人、各职能部门及其工作人员、各生产部门和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。其实质是“安全生产，人人有责”。是安全制度的核心。
企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负全面领导责任。分管安全生产的企业负责人，负主要领导责任；分管业务工作的负责人，对分管范围内的安全生产负直接领导责任。车间、班组的负责人对本车间、本班组的安全生产负全面责任；各职能部门在各自业务范围内，对实现安全生产负责。各岗位生产工人要自觉遵守安全制度、严格遵守操作规程，在本岗位上做好安全生产工作。 [1]
安全操作规程
安全操作规程是生产工人操作设备、处置物料、进行生产作业时所必须遵守的安全规则。
安全操作规程应包括以下内容：
（1）作业前安全检查的内容、方法和安全要求。
（2）安全操作的步骤、要点和安全注意事项。
（3）作业过程中巡查设备运行的内容和安全要求。
（4）故障排除方法，事故应急处理措施。
（5）作业场所、作业位置、个人防护的安全要求。
（6）作业结束的现场清理。
（7）特殊作业场所作业时的安全防护要求。
安全操作规程对防止生产操作中不安全行为有重要作用。 [1]
基本的安全管理制度
为保证国家安全生产方针和安全生产法规得到认真贯彻，在管理与安全生产有关事项时有一个行为准则，企业应建立基本的安全管理制度，主要有：
（1）职工安全守则
（2）安全生产教育制度
（3）安全生产检查制度
（4）事故管理制度
（5）危险作业审批制度
（6）特种设备、危险性大的设备、危险化学品运输工具和动力管线的管理制度
（7）安全生产值班制度
（8）职业卫生管理、职业病危害因素监测及评价制度
（9）劳动防护用品发放管理制度
（10）“三同时”评审与生产经营项目、场所、设备发包或出租合同安全评审制度
（11）安全生产档案和职业健康监护档案管理制度
（12）危险化学品包装物管理制度
（13）危险化学品装卸、储存、运输和废弃处置安全规则
（14）危险化学品销售管理制度
（15）重大危险源安全监控制度
（16）危险化学品托运安全管理制度
（17）危险化学品生产、储存装置安全评价制度
（18）本单位危险化学品事故应急救援预案和为危险化学品事故应急救援提供技术支援的制度 [1]
制定
编辑
安全制度的建立与健全是企业安全生产管理工作的重要内容，制度的制定是一项政策性很强的工作，制定安全制度时要注意以下问题。
1、依法制定，结合实际。企业制定安全制度，必须以国家法律、法规和安全生产方针政策为依据。要根据法规的要求、结合企业的具体情况来制定。安全生产责任制的划分要按照企业生产管理模式，根据“管生产管安全，谁主管谁负责”的原则来确定。
2、有章可循，衔接配套。企业安全制度应涵盖安全生产的方方面面，使与安全有关的事项都有章可循，同时又要注意制度之间的衔接配套，防止出现制度的空隙而无章可循或制度交叉重复又不一致而无可适从。
3、科学合理、切实可行。制度是行为规范，必须
是符合客观规律的，特别是操作规程。如果制度不科学那将会误导人的行为，如果制度不合理，繁琐复杂将难以顺利执行。4、简明扼要、清晰具体。制度的条文、文字要简练，意思表达要清晰，要求规定要具体以便于记忆、易于操作。 [1]
实施
编辑
制度的作用是规范行为，如果制度制定了不能认真执行，就失去了制定制度的意义。为使制度能得到很好的执行，成为广大职工的自觉行动，需要做好以下工作。
1、教育先行、提高执行自觉性
制度的条文只是提出了行为的规范、操作的要求，即规定“怎么做“，而“为什么要这么做”，一般是不可能在条文中作详细的解释。要把一件事做得好，那就必须使做事的人明白为什么要这样做，从而发挥其主观能动性。制度颁布后，必须要进行相应的教育解释工作，使职工明白为什么要制定这样的制度，从而避免消极态度、抵触能情绪，提高执行制度的自觉性。对于操作规程更要辅以一定的培训，对操作要领、安全要求作出详细的解说。
2、检查督促、严格执行
制度是从整体、长远利益考虑而制定的，对个人的某些利益与自由必然会产生一定的限制与约束，因而不可能每一个人都很自觉地执行。要通过检查，了解执行情况并督促不执行或不认真执行的人改正，以保证制度的贯彻、维护其严肃性。
3、违章必究、奖惩结合
为维护安全生产秩序和制度的严肃性，对违反制度的人必须追究，给予教育、责令改正，严重违章的予以处罚，对模范执行制度的应予以表扬奖励。
4、总结经验、不断完善
制度是人制定出来的，由于知识、经验的局限，难免考虑不周，制度存在这样那样的一些不足之处，往往在制度执行过程中就暴露出来，这就需要总结经验、修改完善。此外，随着企业生产经营状况的改变，制度也要相应做调整以适应变化了的情况。安全生产管理水平提高了，管理的要求也要提高，这也需对制度进行相应的调整。 [1]
企业的安全生产管理制度？
原发布者:qhz88668
公司安全生产管理制度一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。二、范围：适用于公司范围。三、组织机构与职责：1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是：（1）?研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。（2）?制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。（3）?组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。（4）?根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。（5）?监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。（6）?遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。（7）?总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。（8）?参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。（9）?伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。（10）?对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。2、?司各部门必须成立安全小组成，负责：（1）?对本
为什么要制定安全生产规章制度
首先抛开辩题看看 怎样能达到安全生产：
1安全的技术设备 安全的生产环境 本行业因素---这都是客观条件
2操作人员对技术的掌握程度 操作人员的安全意识----主观因素
要达到安全生产 以上两方面都很重要。
而我们今天的辩题是 规章制度和行为意识那个重要（应该是哪个更重要把？请说清楚辩题！）所以接下来看看规章和行为意识在安全生产中的作用：
1规章制度：只有有一套行之有效的安全规章制度并使人们遵守才能使之发挥起作用 规章制度的作用不同于生产技术 安全的生产技术不掌握 发生事故是必然的 但是只要我们有足够的安全意识 即使制度不完善 我们也能安全生产
2行为意识：人作为安全生产的主体才是问题的根本原因 一切不安全事故的发生都是围绕人展开的 所以首先要建立人的安全生产意识。而且 无论管理层提供多少安全的设备和技术或完善的规章制度 只有拥有良好的素质 才能利用条件 安全生产 即使没有良好条件 也能尽量避免安全事故的发生。
所以分析到这就很明了了，你方的重点在强调一切安全生产的最终落实主体是人。作为安全生产中的主要矛盾 我们自然要以主要矛盾为主。而像规章制度 监管力度等等都是次要矛盾。
规章制度之所以在一定程度能促进安全生产是因为员工遵守他，试想，如果没有安全的生产意识，规章制度有什么用呢？
现在看看你方弱势地方：一切安全生产的展开都需要一个原则 这个原则就是规章制度，像是工地上的用电制度 混凝土浇筑制度 建筑材料管理制度等等，我们必须承认在一定程度上 遵守这些制度对安全生产起来积极作用。
你放如何反驳呢？
1首先强调 我方认为行为意识重要 但并没有否认不需要规章制度 制度作为一个辅助性措施还是有存在的意义的 只不过起作用远比不上行为意识罢了
2规章制度并不是完善的 有很多不安全因素未必会完全包含在内 这时候 只有安全的行为意识才能避免不安全事故的发生。也就是说，你放强调：“制度是有限的，而事故是无限的”，要根本上解决问题只有靠人的意识了。
安全管理制度及办法
原发布者:孤單的風鈴
遂宁东风南方汽车销售服务有限公司公司安全管理制度公司安全管理制度第一章、总则一、为了加强安全管理，明确安全责任，防止和减少安全事故，保障员工和企业财产安全，根据相关法律法规，结合企业实际情况制订本安全管理制度。二、企业设置安全领导小组、协调企业安全管理工作。三、本“安全管理制度”适用于“遂宁东风南方”全体员工。四、建立和完善安全管理制度是企业安全管理的基础工作，安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。五、本安全管理制度由安全管理机构的设置；安全责任制；安全规章制度和安全操作规程组成。六、安全管理部门和安全管理人员负责企业日常安全管理工作，其他职能部门按“谁主管，谁负责”的原则，负责相应的安全工作。七、各级领导对所分管的安全工作负责，必须认真落实本《安全管理制度》，坚持以人为本，切实抓好安全管理工作。八、工会组织职工参加本企业安全工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全方面的合法权益，对企业各级人员、各部门执行安全管理制度的情况进行监督。九、从业人员应提高对安全的认识，在各自的工作范围内，严格执行安全责任制、安全规章制度和遵守安全操作规程。十、本《安全管理制度》应根据国家、本市有关安全法律、法规的颁布，企业部门、人员设置变动，设备更新改造和在执行中发现的问题及时进行修改、补充和完善。十一、本安全管理制度经法定代表人审批签字后
企业生产管理制度
安全生产部部长岗位职责：
1、协助公司（工厂）领导贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法规；负责组织公司（工厂）的安全生产管理工作。对公司（工厂）的安全生产负直接管理责任。
2、负责组织制订年季月安全生产工作计划及实施考核；对基层安全工作和安全专业人员进行业务指导。
3、参加基建、技术改造等较大项目有关安全生产设施的设计审查和竣工验收；并监督有关部门严格执行“三同时”的规定。
4、负责组织制订修订安全生产规章制度和安全操作规程；组织开展安全生产宣传教育工作；并对其贯彻执行情况进行监督检查。
5、负责组织安全生产监督检查工作；发现有重大危险隐患，可能造成重大事故时，应命令立即停止作业，撤出人员；并立即报告领导。参加生产安全事故的调查、分析和处理工作。按规定组织事故统计分析工作。
6、坚持经常调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见。协助有关部门研究、制定防止生产安全事故、职业病、职业中毒的技术措施。7、督促有关部门按规定及时发放防护用品、防暑饮品和保健食品；并监督指导。
8、督促有关部门在生产中做到劳逸结合和做好女工保护工作。
9、总结和推广安全生产方面的先进经验。
